بول سالم
رئيس معهد الشرق الأوسط
من المرجح أن يقتصر التغيير الرئيسي في سياسة بايدن الخارجية على إيران، بالرغم من أنه حتى في هذا الشأن، فإن استعادة الوضع السابق وإيجاد مسار أفضل للمضي قدمًا قد يكون أصعب مما نتصور.
الانتخابات الأمريكية التي جرت الأسبوع الماضي لها تبعات عديدة على الشرق الأوسط. على المستوى العام، هي تعيد إلى المقدمة مرة أخرى - في منطقة لا تمتلك فيها الناس قدرة تُذكر على اختيار قادتهم أو استبدالهم - قوة النظام الديمقراطي. لإزالة زعيم، لن تضطر إلى الاحتجاج لسنوات، أو القيام بثورة، أو إغراق البلد في حرب أهلية، ولكن فقط تحتاج إلى بضع دقائق لتذهب إلى المدرسة الثانوية أو المكتبة المحلية وتحدد اختيارك. وفي حين أن الكثيرين في الشرق الأوسط قد هاجموا خيارات السياسة الخارجية للولايات المتحدة منذ فترة طويلة، إلا أنهم بشكل عام كانوا معجبين بها، وفي كثير من الحالات كانت طريقة عمل الديمقراطية الأمريكية مصدر إلهام لهم.
تُظهر الانتخابات أيضًا أهمية وجود سلطة قضائية قوية ومستقلة يمكن أن تكون بمثابة حصن ضد جهود الرئيس التنفيذي الذي يريد لي ذراع المحاكم - ونتائج الانتخابات - لصالحه. بينما تعود الصين وروسيا الاستبدادية إلى الظهور كقوى عالمية ونموذجين للحكم، من المهم أن يتم استعادة النموذج الديمقراطي الأمريكي - على الرغم من عيوبه العديدة - كخيار أيضًا. سيستمر الصراع في الشرق الأوسط بين ثلاثة نماذج أساسية للحكم - استبدادي وإسلامي وديمقراطي - في السنوات المقبلة.
من منظور السياسة الخارجية، سيتحدد الكثير بناء على نتائج انتخابات مجلس الشيوخ التي لم تنته بعد. إذا احتفظ الجمهوريون بالسيطرة على مجلس الشيوخ، فسيتعين على الرئيس جو بايدن إيجاد أرضية مشتركة مع القيادة الجمهورية حتى يتمكن من الحكم بفعالية. وهذا يعني سياسة داخلية وخارجية أكثر وسطية، مع تهميش الجناح اليساري للحزب الديمقراطي إلى حد ما. أما إذا حصل الديمقراطيون على السيطرة، فإن إدارته ستمثل طيف يسار الوسط الحالي للحزب بشكل كامل.
بايدن معروف جيدًا لقادة المنطقة، لكن العديد منهم أيد ترامب علنًا. وسيكون من المثير للاهتمام أن نرى كيف يتعامل الطرفان مع العلاقات الشخصية الهامة التي تقوم عليها العلاقات الدولية. سيكون من المهم أيضًا معرفة من يختاره بايدن لتولي وزارات الخارجية والدفاع والخزانة، وكيف يديرون العلاقات مع القادة في المنطقة. سيعيد بايدن أيضًا قضايا حقوق الإنسان والمجتمع المدني والحكم الرشيد أو الديمقراطي إلى المحادثات الأمريكية في المنطقة. بعد أربع سنوات من عدم طرح هذه القضايا على الطاولة، فكيف سيكون تأثير ذلك؟
سوف يتولى بايدن السلطة في الوقت الذي تمر فيه الولايات المتحدة بأسوأ جائحة منذ قرن وأسوأ انكماش اقتصادي منذ الثلاثينيات. ستكون أولوياته محلية إلى حد كبير. وتركز أولويات سياسته الخارجية على الأهداف العالمية مثل مكافحة الوباء، والعودة إلى اتفاقيات المناخ، واستعادة التحالفات في أوروبا وآسيا، والتعامل مع الخصوم من القوى العظمى: الصين وروسيا. في البرنامج المنشور للحملة، كانت أرقام القتلى في الشرق الأوسط في آخر القائمة. ومن المرجح أن يقتصر التغيير الرئيسي في سياسة بايدن الخارجية على إيران، على الرغم من أنه حتى في هذا الشأن، فإن استعادة الوضع السابق وإيجاد مسار أفضل للمضي قدمًا قد يكون أصعب مما نتصور. سيكون هناك الكثير لمراقبته وتقييمه في الأسابيع والأشهر المقبلة. وسيستمر القادة - والشعوب - في الشرق الأوسط في متابعة الوضع باهتمام.
The Middle East Institute (MEI) is an independent, non-partisan, non-for-profit, educational organization. It does not engage in advocacy and its scholars’ opinions are their own. MEI welcomes financial donations, but retains sole editorial control over its work and its publications reflect only the authors’ views. For a listing of MEI donors, please click here.